各市科技局、財政局，各有關(guān)金融機構(gòu)：

      現(xiàn)將《山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 

山東省科技廳
2016年11月14日

 山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償資金管理暫行辦法

      第一條 為深入貫徹落實省委省政府《關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（魯發(fā)〔2016〕28號）和省政府《關(guān)于減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)降低財務(wù)支出成本的意見》（魯政發(fā)〔2016〕10號）精神，發(fā)揮金融支持科技創(chuàng)新的重要作用，加強省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償資金（以下簡稱“風(fēng)險補償資金”）規(guī)范管理，制定本辦法。
      第二條 科技成果轉(zhuǎn)化貸款（以下簡稱“貸款”）是由與政府相關(guān)部門合作的商業(yè)銀行提供，專門用于以科技成果轉(zhuǎn)化為主科研活動的信貸資金。
      第三條 貸款對象為在山東省行政區(qū)域內(nèi)注冊（不含青島市），已進(jìn)入山東省科技型中小微企業(yè)信息庫的企業(yè)。
      第四條 風(fēng)險補償資金由省級及省級以下財政預(yù)算安排，專項用于合作銀行為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化所提供貸款發(fā)生壞賬的損失補償。
      第五條 省級風(fēng)險補償資金由省科技廳會同省財政廳共同管理，與市級風(fēng)險補償資金協(xié)同聯(lián)動，承擔(dān)合作銀行貸款相應(yīng)壞賬損失，為企業(yè)貸款提供支持。省級風(fēng)險補償資金同時作為國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金貸款風(fēng)險補償工作的省級合作資金。
      第六條 科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償實行省、市、銀行共擔(dān)原則，三方協(xié)議確定各自承擔(dān)比例，其中市級承擔(dān)比例不低于省級承擔(dān)比例。
      第七條 省科技廳綜合考慮銀行承擔(dān)風(fēng)險比例、貸款授信額度及利率、服務(wù)水平等因素，擇優(yōu)確定合作銀行并簽署合作協(xié)議。省科技廳在合作銀行中擇優(yōu)選擇風(fēng)險補償資金托管銀行，實行專戶管理。
      第八條 合作銀行一般為全國性銀行的省級分行或地方銀行總行，須符合以下條件：
      （一）在科技企業(yè)融資服務(wù)方面具有一定基礎(chǔ)，融資具有一定規(guī)模，銀行經(jīng)營狀況良好，擁有授信實力且具備承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險的能力；
      （二）承擔(dān)貸款損失比例不低于30%，貸款余額在協(xié)議期內(nèi)每年保持一定幅度的增長；
      （三）貸款利率上浮最高不超過同期銀行貸款基準(zhǔn)利率30%，以房產(chǎn)、土地等不動產(chǎn)作抵押物的評估值最高不超過貸款額的50%；
      （四）貸款期限為1年期（含1年）以上；單戶企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化貸款年度余額不超過500萬元。
      第九條 合作銀行違反國家法律法規(guī)、財經(jīng)規(guī)定發(fā)放的貸款，以及不符合本辦法相關(guān)條款規(guī)定的貸款發(fā)生的損失不屬于補償范圍。
      第十條 省、市科技部門向合作銀行推薦符合條件的申貸企業(yè)，合作銀行對企業(yè)的貸款申請進(jìn)行盡職調(diào)查，獨立做出審貸決策。
      第十一條 合作銀行須在貸款發(fā)放后3個月內(nèi)向貸款企業(yè)注冊地的設(shè)區(qū)市科技部門備案，未備案或備案審核未通過的貸款將不作為風(fēng)險補償對象。設(shè)區(qū)市科技部門每季度向省科技廳報送本市貸款備案信息。
      第十二條 合作銀行在貸款發(fā)生逾期認(rèn)定為不良后，3個月內(nèi)須向備案的設(shè)區(qū)市科技部門提出風(fēng)險補償申請及相關(guān)證明材料。設(shè)區(qū)市科技部門會同財政部門進(jìn)行審核，確認(rèn)損失和省、市兩級補償資金數(shù)額，每季度匯總上報省科技廳。
      第十三條 省科技廳會同省財政廳對風(fēng)險補償申請進(jìn)行復(fù)核，并將結(jié)果在省科技廳網(wǎng)站向社會公示，公示期為7個工作日。
      第十四條 公示期結(jié)束后，省科技廳將聯(lián)合省財政廳下達(dá)科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償資金計劃，托管銀行在計劃下達(dá)后10個工作日內(nèi)將省級風(fēng)險補償資金撥付合作銀行，各市在計劃下達(dá)后1個月內(nèi)將市級風(fēng)險補償資金撥付合作銀行。
      第十五條 風(fēng)險補償工作完成后，合作銀行應(yīng)采取措施繼續(xù)對貸款損失部分進(jìn)行追償，在追償收回資金之日起10個工作日內(nèi)，將追償收回的扣除訴訟等相關(guān)費用的資金按照原比例、原渠道返還省、市兩級風(fēng)險補償資金專戶。
      第十六條 合作銀行于每年3月31日前向省科技廳、省財政廳報送上年度貸款情況報告，托管銀行同時報送省級風(fēng)險補償資金使用情況報告。
      第十七條 省財政廳、省科技廳委托第三方對風(fēng)險補償?shù)膶嵤┣闆r開展績效評價，包括合作銀行年度貸款規(guī)模、風(fēng)險防控、利率優(yōu)惠、服務(wù)質(zhì)量等，根據(jù)評估結(jié)果決定是否續(xù)約。
      第十八條 合作銀行弄虛作假或與企業(yè)合謀套取風(fēng)險補償資金的，一經(jīng)查實，除收回有關(guān)資金、取消合作資格外，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并向社會通報。
      第十九條 本辦法由省科技廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
      第二十條 本辦法自2016年11月15日起施行，有效期至 2018年11 月14 日。