科技成果是科技人員的創(chuàng)造性勞動成果。《中華人民共和國促進科技成果轉化法》(以下簡稱《促進科技成果轉化法》)第二條規(guī)定,本法所稱科技成果,是指通過科學研究與技術開發(fā)所產生的具有實用價值的成果。筆者認為,這一規(guī)定包括三層含義:
一是通過科學研究與技術開發(fā)所產生的,一般是指通過考察、試驗、研制、觀測等一系列科學技術研究活動取得的自然科學、工程技術領域(包括生命科學、醫(yī)學、農業(yè)科學領域)的研究成果,既不包括人文社會科學領域的研究成果,也不包括決策科學研究成果,這也決定了科技成果具有科學性、創(chuàng)造性和先進性。創(chuàng)造性是核心,是科技成果的根本特征,不具備創(chuàng)造性的科學技術活動不屬于研究開發(fā)活動,而是常規(guī)性的技術應用,或者技術支持等活動;科學性是前提,符合科學性的創(chuàng)造才有價值和意義;先進性是結果,即所創(chuàng)造的技術必須比現(xiàn)有的技術有明顯的進步。不過,《促進科技成果轉化法》規(guī)定的科技成果,并沒有對創(chuàng)新性和先進性提出要求。
二是具有實用價值,一般是指應用技術研究成果,不包括具有學術價值或學術意義的基礎研究成果。主要是指經濟價值,通過應用可以產生經濟效益。
三是經鑒定、驗收、評估、評價等方式驗證是成熟的結果,即獲得實踐檢驗及社會承認的成果。
科技部 財政部印發(fā)的《國家重點研發(fā)計劃管理暫行辦法》(國科發(fā)資〔2017〕152號)第五十七條規(guī)定:“項目形成的研究成果,包括論文、專著、樣機、樣品等”??蒲兄械玫降囊磺薪Y果,包括有形的實物如樣機、樣品,無形的如發(fā)明創(chuàng)造、科技信息;論文、專著等顯性知識,技術訣竅等隱性知識;經濟效益,以及社會效益、人才成長等間接產出。
一般來講,科技成果是指就某一科學技術問題通過研究活動取得的具有一定學術意義或實用價值的創(chuàng)造性勞動結果,并獲得實踐檢驗及社會承認。一般包括基礎研究成果、軟科學研究成果和應用技術成果。而《促進科技成果轉化法》所規(guī)定的科技成果是應用技術成果。
《最高人民法院關于審理技術合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2004〕20號,以下簡稱《最高法解釋》)第一條對技術成果給出了定義,即技術成果是指利用科學技術知識、信息和經驗作出的涉及產品、工藝、材料及其改進等的技術方案,包括專利、專利申請、技術秘密、計算機軟件、集成電路布圖設計、植物新品種等?!洞龠M科技成果轉化法》規(guī)定的“科技成果”比《最高法解釋》規(guī)定的“技術成果”更寬泛,主要區(qū)別在于:前者強調實用價值,后者限于技術方案;前者著眼于轉化,強化價值實現(xiàn),包括實施與轉移,后者著眼于轉移,主要是權屬轉移;前者不強調產權屬性,后者均是知識產權的客體,強調產權屬性。
為了更好地理解《促進科技成果轉化法》規(guī)定的科技成果的概念,筆者認為:
首先,科技成果一般與應用類科技項目相對應,即按照規(guī)范的流程進行立項,并進行持續(xù)性的探索活動所取得的成果,包括由政府財政資金資助所取得的,也包括研究開發(fā)機構、高等院校和企業(yè)等自行立項、自籌資金研發(fā)所取得的。
其次,科技成果是就某一具體的科學技術問題提出一套完整的解決方案,即制造某種產品、應用某種工藝或者提供某種服務的系統(tǒng)知識(即《深圳經濟特區(qū)技術轉移條例》第二條規(guī)定)。
第三,科技成果與專利、軟件著作權等知識產權不能混同。科技成果是知識產權的客體??茖W性是科技成果的典型特征,但并不要求專利、軟件著作權等具有科學性,有的發(fā)明創(chuàng)造雖然具備新穎性、創(chuàng)造性和實用性,但不強調必須具備科學性,并不要求具有較高的技術含量。一項科技成果可能需要申請多項知識產權加以保護,或者多項技術秘密與多項專利的組合,或者技術秘密權、專利權、軟件著作權等的組合。一般來說,一項關鍵技術要申請多項專利,即一項基本專利加多個周邊專利,構成專利組合(Patent Portfolio),也就是一特定主題或技術的所有相關專利的集合,形象地講就基本專利(即同業(yè)、相關產品必須使用且無法回避的專利)+若干衛(wèi)星專利(即拓展技術應用空間的專利)。
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