建議多舉措喚醒“沉睡”的發(fā)明專利

 

       司徒國海在提案中表示，根據(jù)《2022年中國科技論文統(tǒng)計報告》，我國科研人員在高水平期刊上發(fā)表的論文數(shù)量位居世界第一，在頂級期刊上發(fā)表的論文數(shù)量居世界第二位。截至2022年底，我國發(fā)明專利有效量也達到了421.2萬件。這充分表明，我國科技創(chuàng)新能力已經(jīng)達到較高水平。

 

       “然而，基礎研究中的創(chuàng)新性成果并不簡單等同為生產(chǎn)力。”司徒國海表示，國家知識產(chǎn)權局發(fā)布的《2022年中國專利調(diào)查報告》顯示，我國高校發(fā)明專利實施率為16.9%，其中產(chǎn)業(yè)化率僅為3.9%。而企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為48.1%，其中大、中型企業(yè)的發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率均超50%。

 

       究其原因，司徒國海認為，目前高校和院所的專利權人與企業(yè)的需求匹配度不高，一方面，存在大量“沉睡”專利，“有貨無市”；另一方面，很多企業(yè)面臨技術革新和產(chǎn)業(yè)升級，對新的產(chǎn)業(yè)技術需求旺盛，但是獲取渠道有限。

 

       提案還指出，專利產(chǎn)業(yè)化“中間階段”鏈條不完備，缺乏實施專利產(chǎn)業(yè)化的高端專業(yè)人才、資金、設備和場地也是目前面臨的障礙之一。

 

       為此，司徒國海建議在已有的“揭榜掛帥”機制的基礎上，加強技術供需平臺的信息化建設，提升產(chǎn)學研能級。

 

       針對專利產(chǎn)業(yè)化鏈條的斷裂狀態(tài)，司徒國海建議，加強“從1到10”這個“中間階段”項目的支持力度，優(yōu)化人員評價機制；引導政府主導的產(chǎn)業(yè)基金、社會資本更多支持中間階段項目的投資，支持中小微企業(yè)承擔和參與國家科技項目；對于從事中間階段技術研發(fā)的人員，探索建立以技術和產(chǎn)業(yè)貢獻為導向評價機制。

 

       此外，司徒國海還建議，加強發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化高端人才培養(yǎng)體系，以項目和實踐培養(yǎng)包括技術經(jīng)紀人和創(chuàng)新技術產(chǎn)業(yè)化專業(yè)人員等在內(nèi)的專利產(chǎn)業(yè)化高端專業(yè)人才；鼓勵高等學校、科研院所、新型研發(fā)機構等通過聯(lián)合企業(yè)設立從事技術開發(fā)、技術轉移、中試熟化的機構，并建立合理的收益分配、獎勵機制。