加強國際交流合作 完善復(fù)審無效制度

發(fā)布時間：2018-10-24來源：中國知識產(chǎn)權(quán)報點擊：返回列表

原標題：為加強國際交流合作、完善復(fù)審無效制度，專利復(fù)審委員會做了哪些工作？

編者按：隨著越來越多的國內(nèi)企業(yè)“走出去”、國外企業(yè)“走進來”，市場競爭國際化程度的日益加深，加強知識產(chǎn)權(quán)保護已成為推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。近年來，圍繞國家知識產(chǎn)權(quán)局的整體工作部署，在相關(guān)部門的指導和支持下，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會多措并舉、有的放矢，不斷深化復(fù)審無效工作的國際交流與合作，有效促進了我國復(fù)審無效制度的不斷完善和審查質(zhì)量的日益提升。

在經(jīng)濟全球化背景下，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為企業(yè)參與市場競爭時必須遵守的重要規(guī)則，加強知識產(chǎn)權(quán)保護更是提升我國企業(yè)競爭力、激勵我國經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的重要手段。而專利復(fù)審無效工作作為強化知識產(chǎn)權(quán)保護、打造良好法治營商環(huán)境的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，受到了各國政府和知識產(chǎn)權(quán)用戶的高度關(guān)注。

近年來，圍繞國家知識產(chǎn)權(quán)局的整體工作部署，在相關(guān)部門的指導和支持下，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會（下稱專利復(fù)審委員會）多措并舉、有的放矢，不斷深化復(fù)審無效工作的國際交流與合作，有效促進了我國復(fù)審無效制度的不斷完善和審查質(zhì)量的日益提升。

“加強復(fù)審無效工作的國際交流與合作已經(jīng)成為各國的共識，特別是當前主要知識產(chǎn)權(quán)大國針對相關(guān)業(yè)務(wù)的多邊合作正在變得愈加深化和廣泛，我們應(yīng)當做好充分的研究與準備。”專利復(fù)審委員會相關(guān)負責人表示。

　搭建平臺 拓展合作廣度

前不久，專利復(fù)審委員會作為東道主成功主辦了中日韓復(fù)審機構(gòu)第六屆專家組會議暨第三屆復(fù)審審判官員交流項目，以及中日第四屆復(fù)審專家會議。三方專家圍繞當前業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點問題，如專利無效宣告程序中權(quán)利要求的修改程序、無效決定撰寫對比研究、如何提升口審效率等進行了深入的探討和交流。會議期間，專利復(fù)審委員會充分介紹了我國復(fù)審、無效宣告審查的政策及相關(guān)做法，并探討學習了國外有益經(jīng)驗，加深和擴大了相互了解與合作。

在本次中日韓會議期間，還特別舉辦了中日韓復(fù)審無效用戶論壇，中日韓三國代表介紹了各自國家的專利無效制度及復(fù)審機構(gòu)最新動態(tài)，特別圍繞“權(quán)利要求的修改”介紹了各自國家的相關(guān)制度和審判實踐，并就相關(guān)問題和與會人員進行了互動交流。

近年來，隨著專利復(fù)審委員會國際交流合作工作的不斷深入和進步，已經(jīng)初步形成了一個較為完整的國際交流合作框架體系。

中日韓合作中，三方間的各層級交流一直在有序開展，其中既包括復(fù)審機構(gòu)高層領(lǐng)導間的交流，也包括復(fù)審領(lǐng)域?qū)＜业难杏懀瑫h內(nèi)容也全面涵蓋了部門管理和審查業(yè)務(wù)等方面。據(jù)了解，從2012年開始，專利復(fù)審委員會與日本特許廳特許審判部和韓國特許廳審判院在互訪的基礎(chǔ)上，形成了兩邊、三邊輪流承辦、定期交流的機制。目前，三方合作的深度和廣度不斷拓展，形成了立體深入的溝通框架。值得注意的是，除了常規(guī)的復(fù)審機構(gòu)間的交流，專利復(fù)審委員會還多次面向用戶舉辦專題國際培訓和論壇，為公眾搭建了復(fù)審無效國際交流平臺，便利了社會公眾直接獲得各國復(fù)審無效業(yè)務(wù)的最新政策，為公眾提供了更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更前沿的訊息。

中歐合作中，自2012年開始，專利復(fù)審委員會與歐洲專利局上訴委員會連續(xù)多年開展訴訟程序和相關(guān)法律問題的聯(lián)合研究工作，在電學、通信、光電、醫(yī)藥、化學、材料等創(chuàng)新主體高度關(guān)注的領(lǐng)域重點選取了案例進行研究，取得了良好成效，為雙方的申訴/復(fù)審相關(guān)工作提供了重要的參考依據(jù)。

此外，專利復(fù)審委員會還根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的外事計劃，積極選派多人參加中日韓外觀設(shè)計會議、歐盟知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)會議，以及赴日本、韓國、美國、歐洲等進行學習訪問。

“近年來，隨著專利復(fù)審委員會的國際交流合作不斷增多，層次不斷提高，內(nèi)容更為深入和務(wù)實，各方的合作關(guān)系日益深化。”上述負責人表示。

相互借鑒 促進業(yè)務(wù)提升

增進共識，加深了解，借鑒經(jīng)驗是專利復(fù)審委員會在國際交流合作中的主要目的。經(jīng)過多年的交流成果積累，合作各方在審查業(yè)務(wù)方面得到了顯著提升，對營造合作共贏的良好國際氛圍、完善復(fù)審無效制度、提升審查質(zhì)量均發(fā)揮了重要作用。

“加強對外交流與合作有利于復(fù)審無效業(yè)務(wù)的進一步提升。與國外機構(gòu)面對面地交流，可以更直接、更深入地了解主要知識產(chǎn)權(quán)大國的復(fù)審無效制度、審查流程、管理實務(wù)以及現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。通過借鑒國外的先進經(jīng)驗，有助于完善我國的相關(guān)制度，促進管理水平不斷提升。”該負責人表示。

據(jù)了解，依托多年的交流成果，專利復(fù)審委員會不斷完善法律法規(guī)，在專利案件優(yōu)先審查辦法、無效程序中審查文本的修改等相關(guān)規(guī)定及法律法規(guī)的修改、制定過程中，均或多或少地借鑒了其他國家和地區(qū)的做法。此外，在質(zhì)量提升和國際化人才培養(yǎng)方面，國際交流合作的成果都發(fā)揮了積極作用。

“隨著越來越多的國內(nèi)企業(yè)‘走出去’、國外企業(yè)‘走進來’，市場競爭國際化程度的日益加深，加強知識產(chǎn)權(quán)保護已成為推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。加強復(fù)審無效工作的國際交流與合作，傳播我國在相關(guān)工作中取得的進步和成效，有利于促進外資引入，營造良好的營商環(huán)境，對提升我國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國際影響力和話語權(quán)具有重要作用。”該負責人表示，下一步，專利復(fù)審委員會將在國家知識產(chǎn)權(quán)局的整體部署下，不斷擴大國際交流合作的深度與廣度，進一步提升審查質(zhì)量和效率，以更好地為創(chuàng)新主體服務(wù)，助力我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（劉葉婷）

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