原《山東省國際科技合作基地管理辦法》（魯科字〔2018〕20號，以下簡稱原辦法）于2018年2月開始實施，將于2023年1月到期。為做好文件到期后的政策銜接工作，進一步加強山東省國際科技合作基地（以下簡稱國合基地）管理，通過國合基地建設，促進國際人才交流、技術對接和成果轉(zhuǎn)化，匯聚先進技術成果和高端創(chuàng)新人才，擴大國際科技交流合作，實現(xiàn)技術引進消化吸收再創(chuàng)新，加強國際化科研環(huán)境建設，推動形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，根據(jù)科技部有關文件和《山東省“十四五”科技創(chuàng)新合作規(guī)劃》要求，我們開展了文件起草修訂工作。

 

       二、起草過程

 

       文件起草過程中，我們先后赴廣東、浙江、安徽等省調(diào)研，認真學習和總結借鑒近年來各地省級國合基地建設的經(jīng)驗做法。廣泛征求了各市科技局、高校、科研院所和省直有關部門的意見建議，相關建議已全面采納。在此基礎上，研究制定了《山東省國際科技合作基地管理辦法》（魯科字〔2022〕149號，以下簡稱新辦法）。

 

       三、主要內(nèi)容

 

       新辦法大致保留了原辦法的基本框架，新增了支持措施和退出機制兩章，共8章30條。

 

       第一章總則，將國合基地細分為國際聯(lián)合實驗室、國際創(chuàng)新園、國際示范基地、國際技術轉(zhuǎn)移中心等類型，明確了國合基地定位和任務。

 

       第二章組織管理，明確了省科技廳、主管部門、依托單位等各方面職責。

 

       第三章認定條件和程序，分類細化了申報條件，既總結了基本條件，又明確了個性化條件，引導各類國合基地圍繞自身特色開展差異化建設，并提出了申報的具體要求和認定程序。

 

       第四章運行管理，明確國合基地主要任務和管理規(guī)范。國合基地實行年度報告制度和重大事項報告制度，重大事項調(diào)整實行備案制，擴大科研自主權，優(yōu)化開放創(chuàng)新生態(tài)。

 

       第五章績效評價，明確年度績效評價的方式方法。根據(jù)國合基地的不同類型，區(qū)分共性指標和個性指標進行分類評價，并根據(jù)績效評價結果對國合基地進行星級管理。

 

       第六章支持措施，將國合基地支持政策與績效星級掛鉤，通過科技計劃項目牽引、科技交流活動補助、科技合作先進單位表揚等方式，激發(fā)國合基地活力，推動國合基地積極發(fā)揮作用。

 

       第七章退出機制，明確國合基地升級為國家級平臺后的銜接機制，以及應當取消國合基地資格的6種情形和相應程序。

 

       第八章附則，明確國合基地命名規(guī)則、標牌規(guī)格和有效期限等。