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政策解讀

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《科技引領產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展的實施意見》政策解讀

發(fā)布時間:2021-8-24來源:山東省科學技術廳點擊:返回列表

      一、出臺背景和起草過程

 
       習近平總書記高度重視碳達峰碳中和工作,向全世界作出“力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰,2060年前實現(xiàn)碳中和”的鄭重承諾。黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央財經(jīng)委員會第九次會議對碳達峰碳中和工作進行多次部署,提出要抓緊部署低碳前沿技術研究,加快推廣應用減污降碳技術,建立完善綠色低碳技術評估、交易體系和科技創(chuàng)新服務平臺。省委省政府明確提出要強化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,堅決淘汰落后動能,堅決改造提升傳統(tǒng)動能,堅決培育壯大新動能,力爭率先達峰。
 
       為深入貫徹習近平總書記關于碳達峰碳中和工作的重要指示精神,全面落實省委省政府有關工作部署要求,切實依靠科技創(chuàng)新引領全省產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展,省科技廳會同相關部門在深入調研、充分征求意見的基礎上,起草了《科技引領產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。文件經(jīng)與省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省能源局等單位會簽,以部門聯(lián)合發(fā)文形式印發(fā)實施。
 
       二、主要內容
 
      《實施意見》分9大部分,共29條,主要內容包括:
 
      (一)總體思路。明確了指導思想、基本原則和總體目標。
 
      (二)強化綠色低碳科技供給。主要圍繞出臺行動方案、加強基礎研究力量布局,開展碳捕集、利用和封存等綠色原始技術創(chuàng)新和應用示范,突破可再生能源多能互補與規(guī)模應用關鍵技術,推動主導產(chǎn)業(yè)智能化轉型,加快現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等6個方面提出了具體措施。
 
      (三)促進綠色低碳關鍵技術成果轉化。主要圍繞實施重大科技示范工程,建立綠色低碳技術成果庫,強化技術成果匯聚和轉化服務,建立健全綠色低碳科技成果評價指標體系,實行成果獎勵“一票否決”等5個方面提出了具體措施。
 
      (四)布局綠色低碳技術創(chuàng)新平臺。主要圍繞加快高能級創(chuàng)新平臺建設、打造綠色低碳領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體等2個方面提出了具體措施。
 
      (五)壯大綠色低碳技術企業(yè)群體。主要圍繞實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程、壯大高新技術企業(yè)隊伍、培育創(chuàng)新型領軍企業(yè)等3個方面提出了具體措施。
 
      (六)培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群。主要圍繞培育具有全國影響力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群布局,發(fā)揮科技園區(qū)載體作用等5個方面提出了具體措施。
 
      (七)加強綠色低碳科技人才隊伍建設。主要圍繞加大高端人才引進力度、實施高層次人才培養(yǎng)計劃等2個方面提出了具體措施。
 
      (八)深化綠色低碳國際國內合作。主要圍繞加大國內創(chuàng)新資源引用力度,發(fā)揮黃河流域科技創(chuàng)新聯(lián)盟作用,做強《中國人口·資源與環(huán)境》期刊品牌,深化綠色技術國際多邊合作等4個方面提出了具體措施。
 
      (九)強化綠色科技金融政策支持。主要圍繞高水平建設山東綠色技術銀行、加強與省屬國有重點企業(yè)合作等2個方面提出了具體措施。
 

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