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政策解讀

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《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》政策解讀

發(fā)布時(shí)間:2018-4-3來源:山東省科技廳政策法規(guī)處點(diǎn)擊:返回列表

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施<中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法>若干規(guī)定的通知》(國發(fā)〔2016〕16號(hào))和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕28號(hào))等精神,加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,助力我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,省政府辦公廳了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》(魯政辦字〔2017〕221號(hào))(以下簡稱《實(shí)施意見》)。

 

《實(shí)施意見》分8部分、27條:

 

第一部分,共3條。圍繞提高科技成果供給能力,提出支持開展面向應(yīng)用的基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的有機(jī)銜接,建立開放式的基礎(chǔ)研究新模式。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新的需求導(dǎo)向,加強(qiáng)前沿領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),在突破核心技術(shù)、產(chǎn)出原創(chuàng)性成果上狠下功夫。關(guān)注和跟蹤世界科技前沿領(lǐng)域發(fā)展變化,力爭在戰(zhàn)略領(lǐng)域構(gòu)建先發(fā)優(yōu)勢(shì),儲(chǔ)備一批具有形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)的技術(shù)成果,為新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供支持。

 

第二部分,共3條。為解決科技成果信息交流不暢的問題,提出建立健全科技成果信息匯交與發(fā)布體系,暢通科技成果信息收集渠道,實(shí)現(xiàn)各類科技計(jì)劃、科技獎(jiǎng)勵(lì)成果數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通。依托山東省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),主動(dòng)對(duì)接國家和其他省市科技成果發(fā)布信息,實(shí)現(xiàn)科技成果信息共享。促進(jìn)科技成果數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,提供符合用戶需求、具有使用價(jià)值的科技成果信息。

 

第三部分,共3條。從技術(shù)市場、技術(shù)交易和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)三個(gè)方面協(xié)同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場化服務(wù)體系建設(shè)。在全國率先建立由國家分中心、區(qū)域性中心、省中心和行業(yè)性中心構(gòu)成的四級(jí)技術(shù)市場體系,健全全省統(tǒng)一的網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)。建設(shè)技術(shù)合同網(wǎng)上認(rèn)定系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同認(rèn)定和稅收優(yōu)惠聯(lián)網(wǎng)辦公。加快培育科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),全面落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助政策。

 

第四部分,共4條。深化產(chǎn)學(xué)研合作,建立健全促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)同體系。支持高等院校、科研院所完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)措施,將科研成果處置、收益分配和知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬權(quán),以及鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)承接和轉(zhuǎn)化高校、科研院所具有應(yīng)用價(jià)值的科技成果,支持企業(yè)探索以“研發(fā)眾包”等模式解決技術(shù)難題。強(qiáng)化科技成果精準(zhǔn)對(duì)接,通過舉辦拍賣會(huì)和發(fā)布會(huì)、網(wǎng)上展示、成果推介路演等線上線下結(jié)合方式,推介高校、科研院所及企業(yè)技術(shù)成果。積極對(duì)接國防科技工業(yè)成果信息與推廣轉(zhuǎn)化平臺(tái),推動(dòng)軍民融合科技成果推廣應(yīng)用。

 

第五部分,共4條。加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)載體建設(shè)。著力培育百個(gè)品牌技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),培育百個(gè)品牌技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),布局建設(shè)一批通用性或行業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。打造專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體,培育一批專業(yè)化科技企業(yè)孵化器。搶抓國家剛剛批復(fù)建設(shè)濟(jì)青煙國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)的機(jī)遇,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化政策先行先試和應(yīng)用示范。積極推動(dòng)創(chuàng)新資源向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者開放,促進(jìn)儀器設(shè)備開放共享。

 

第六部分,共3條。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè),建立與國際接軌、市場導(dǎo)向的選人用人育人機(jī)制,將科技成果轉(zhuǎn)化人才納入各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培育計(jì)劃。壯大面向基層的科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍,推動(dòng)人才向基層和欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)。強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才服務(wù),為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才提供人才計(jì)劃、科技活動(dòng)、教育培訓(xùn)和科技咨詢服務(wù)。

 

第七部分,共3條。發(fā)揮企業(yè)在成果轉(zhuǎn)化中的主體作用,多渠道增加科技成果轉(zhuǎn)化投入。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助政策,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新。推動(dòng)以科技金融手段支持科技成果轉(zhuǎn)化,加大省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金和天使投資引導(dǎo)基金對(duì)科技型小微企業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的支持力度。建立科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,按照貸款一定比例給予合作銀行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

 

第八部分,共4條。強(qiáng)調(diào)要完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策保障措施。積極落實(shí)新產(chǎn)品研發(fā)扶持政策,促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?;瘧?yīng)用。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)力度,構(gòu)建有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)體系。構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心和支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)政策和資源統(tǒng)籌,建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)落地,為加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

 

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