各市科技局、發(fā)展改革委（能源局）、教育（教體）局、工業(yè)和信息化局、人力資源社會(huì)保障局、自然資源主管部門、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)主管部門、國資委、市場監(jiān)管局，沿海各市海洋主管部門，省直有關(guān)部門（單位）：

 

       經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于推進(jìn)鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

山東省科學(xué)技術(shù)廳

 

山東省發(fā)展和改革委員會(huì)

 

山東省教育廳

 

山東省工業(yè)和信息化廳

 

山東省人力資源和社會(huì)保障廳

 

山東省自然資源廳

 

山東省生態(tài)環(huán)境廳

 

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

 

山東省交通運(yùn)輸廳

 

山東省商務(wù)廳

 

山東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

 

山東省市場監(jiān)督管理局

 

山東省能源局

 

山東省海洋局

 

2024年1月20日

 

（此件公開發(fā)布）

 

關(guān)于推進(jìn)鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案

 

       為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，搶抓鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平，助力綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

 

       一、總體要求

 

       堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)省委、省政府部署要求，以推動(dòng)能源行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、重點(diǎn)突破，開展“創(chuàng)新鏈”“產(chǎn)業(yè)鏈”雙鏈布局，推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體突破，形成創(chuàng)新優(yōu)勢明顯、上下游協(xié)同的產(chǎn)業(yè)體系，為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供支撐。

 

       到2025年，鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高，在大面積、高光電轉(zhuǎn)換效率、長壽命等方面取得長足進(jìn)步，具備規(guī)?；ò費(fèi)W級(jí)）制備高效率、平米級(jí)鈣鈦礦太陽能電池組件的能力。到2027年，鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化，形成具有較強(qiáng)協(xié)同效應(yīng)的鈣鈦礦太陽能電池“材料—設(shè)備—電池—組件”全產(chǎn)業(yè)鏈條，具備大規(guī)模（GW級(jí)）制備高效率、平米級(jí)鈣鈦礦太陽能電池組件的能力，與電力、建筑等行業(yè)融合的市場機(jī)制、商業(yè)模式日趨成熟，成為推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐。

 

       二、實(shí)施八大專項(xiàng)行動(dòng)

 

     （一）基礎(chǔ)研究強(qiáng)基行動(dòng)。凝練鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的科學(xué)問題，支持高校、科研院所和科技型企業(yè)開展基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，在鈣鈦礦材料結(jié)晶生長與相變機(jī)制、鈣鈦礦太陽能電池表界面缺陷調(diào)控、穩(wěn)定性衰減機(jī)理等方面實(shí)現(xiàn)一批“從0到1”的原創(chuàng)突破，持續(xù)提升基礎(chǔ)理論支撐能力。（牽頭單位：省科技廳，責(zé)任單位：省教育廳）

 

     （二）關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)。圍繞鈣鈦礦太陽能電池規(guī)?；苽涞年P(guān)鍵材料、核心工藝、良率及效率提升等共性技術(shù)難題，創(chuàng)新重大項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制，探索“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式，支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所組成創(chuàng)新聯(lián)合體開展精準(zhǔn)攻關(guān)，在低成本、大面積、高效率、高穩(wěn)定性電池制備材料體系、成套工藝等方面突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，持續(xù)帶動(dòng)鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)化技術(shù)和產(chǎn)品迭代升級(jí)。（牽頭單位：省科技廳，責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）

 

     （三）核心裝備國產(chǎn)化替代行動(dòng)。聚焦鈣鈦礦太陽能電池制備用鍍膜設(shè)備、涂布設(shè)備、激光設(shè)備、封裝設(shè)備、檢測設(shè)備等裝備國產(chǎn)化替代，鼓勵(lì)設(shè)備制造單位和電池制備單位開展協(xié)同攻關(guān)及應(yīng)用示范，力爭在原子層沉積設(shè)備、激光刻蝕機(jī)、高精度熒光視覺檢測設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備實(shí)現(xiàn)突破和替代，增強(qiáng)上下游協(xié)同適配能力，提升鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。（牽頭單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）

 

     （四）創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)。鼓勵(lì)有基礎(chǔ)、有條件的高校、科研院所聯(lián)合企業(yè)建設(shè)鈣鈦礦太陽能電池領(lǐng)域的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、中試基地、檢驗(yàn)檢測基地等創(chuàng)新平臺(tái)，開展基礎(chǔ)理論研究、共性技術(shù)開發(fā)、中試熟化、檢測驗(yàn)證、專業(yè)人才培養(yǎng)等創(chuàng)新服務(wù)，加速相關(guān)技術(shù)成果落地和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，夯實(shí)我省鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展根基。（牽頭單位：省科技廳，責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省市場監(jiān)管局）

 

     （五）標(biāo)準(zhǔn)體系建立行動(dòng)。開展鈣鈦礦太陽能電池標(biāo)準(zhǔn)化路線圖研究，全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化需求，建立健全鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，分級(jí)分類推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定。圍繞基礎(chǔ)共性、應(yīng)用驗(yàn)證、規(guī)模推廣等重點(diǎn)方向，鼓勵(lì)骨干單位積極參與各類標(biāo)準(zhǔn)研制工作，支持有條件的社會(huì)團(tuán)體制定發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加快相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。深入開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫推廣，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。（牽頭單位：省科技廳、省市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局）

 

     （六）優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動(dòng)。圍繞鈣鈦礦太陽能電池上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，匯聚技術(shù)、人才、資金等各類創(chuàng)新資源，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育機(jī)制，培育一批擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鈣鈦礦太陽能電池領(lǐng)域的科技型企業(yè)、專精特新企業(yè)。鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與，開展不同技術(shù)路線的鈣鈦礦太陽能電池量產(chǎn)線開發(fā)及建設(shè)，采取“一企一策”方式，培育5家左右創(chuàng)新力優(yōu)、品牌知名度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。（牽頭單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳，責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省國資委、省市場監(jiān)管局）

 

     （七）產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建行動(dòng)。加大產(chǎn)業(yè)鏈招商和扶持力度，引進(jìn)培育鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和供應(yīng)鏈穩(wěn)定配套，推動(dòng)在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)形成互補(bǔ)銜接，構(gòu)建集研發(fā)、檢測、制造、應(yīng)用為一體的產(chǎn)業(yè)體系，打造形成具有山東特色的鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳，責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省能源局）

 

     （八）多元示范應(yīng)用推廣行動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施“鈣鈦礦光伏+交通”“鈣鈦礦光伏+建筑光伏一體化”“鈣鈦礦光伏+園區(qū)基地”“鈣鈦礦光伏+地面電站”“鈣鈦礦光伏+海上電站”等多場景應(yīng)用示范，因地制宜在魯西南、魯北的采煤沉陷區(qū)、鹽堿灘涂等區(qū)域開展光伏新技術(shù)試點(diǎn)，推動(dòng)鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省國資委、省能源局、省海洋局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

       三、保障措施

 

     （一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)。建立鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，發(fā)改、教育、科技、工信、財(cái)政、住建、交通、市場、能源等部門協(xié)調(diào)推進(jìn)鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作，解決工作推進(jìn)中的重大問題，扎實(shí)保障各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

 

     （二）加強(qiáng)要素保障。支持符合條件的項(xiàng)目納入省市重點(diǎn)項(xiàng)目清單，鼓勵(lì)各市出臺(tái)支持政策，強(qiáng)化土地、能源、海域、資金等要素保障，吸引民營資本、風(fēng)險(xiǎn)投資等資金參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用。

 

     （三）強(qiáng)化人才引育。深化人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈”融合機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)科專業(yè)建設(shè)，加快引育領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和管理團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)省內(nèi)高校、科研院所圍繞鈣鈦礦太陽能電池發(fā)展需求新增相關(guān)博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)，完善人才培養(yǎng)體系。

 

     （四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮政府采購導(dǎo)向作用，對(duì)符合條件的鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)品納入政府采購首臺(tái)（套）產(chǎn)品目錄。推動(dòng)開放光伏應(yīng)用場景，為鈣鈦礦光伏發(fā)電提供高效、便捷、及時(shí)的電網(wǎng)接入服務(wù)，落實(shí)鈣鈦礦光伏發(fā)電相關(guān)支持政策。