魯科字〔2023〕29號

 

各市科技局，各有關(guān)單位：

 

        現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)高水平科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

山東省科學(xué)技術(shù)廳

 

2023年5月4日

 

      （此件公開發(fā)布）

 

關(guān)于加強(qiáng)高水平科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施

 

       為深入貫徹黨的二十大精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快全省高水平科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈深度融合，按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》精神和省委省政府有關(guān)部署要求，制定如下措施。

 

       一、加快高水平技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)。實(shí)施技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃，加強(qiáng)對技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng)、指導(dǎo)與服務(wù)。依托高校院所、重點(diǎn)企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等，強(qiáng)化特色化、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地建設(shè)。依托人力資源機(jī)構(gòu)和科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等，與高等院校深度合作，探索建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移學(xué)院，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)專業(yè)教育。建設(shè)省技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)師資庫，遴選一批精通技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、法律、投資等并具備豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員入庫，組建一支100人左右的高端師資隊(duì)伍。力爭到2025年，全省技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍規(guī)模達(dá)到8000人以上。

 

       二、加強(qiáng)高端科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才引進(jìn)。圍繞現(xiàn)代海洋、先進(jìn)制造、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，支持骨干企業(yè)、頭部技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等面向省內(nèi)外引進(jìn)一批全職科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才（團(tuán)隊(duì)）；柔性引進(jìn)一批兼具科學(xué)家、企業(yè)家身份的復(fù)合型人才、天使投資人、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等高端科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才（團(tuán)隊(duì)）。采用任務(wù)委托方式進(jìn)行管理，對績效明顯、貢獻(xiàn)突出的個(gè)人（團(tuán)隊(duì)），給予政策性支持。力爭到2025年，全省高端科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍規(guī)模達(dá)到300人以上。

 

       三、優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才崗位設(shè)置。推動高校院所、企業(yè)、科技園區(qū)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等根據(jù)實(shí)際需求，普遍設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專門崗位，聘用高水平技術(shù)經(jīng)紀(jì)人（團(tuán)隊(duì)）開展工作，實(shí)現(xiàn)對科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的全流程賦能。充分調(diào)動省技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類技術(shù)市場主體的積極性，設(shè)立專職技術(shù)經(jīng)紀(jì)人崗位，賦予其明確的責(zé)權(quán)利，更好發(fā)揮其在科技成果轉(zhuǎn)化方面的團(tuán)隊(duì)帶動作用，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升。

 

       四、拓寬科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才應(yīng)用場景。推動概念驗(yàn)證中心、科技成果轉(zhuǎn)化中試示范基地、科技成果產(chǎn)業(yè)化示范基地等科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，將成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用作為平臺建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。支持基礎(chǔ)條件好、影響力大、輻射面廣的技術(shù)交易市場主體，持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)、中試孵化、法律咨詢、招標(biāo)拍賣等配套服務(wù)，營造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才發(fā)揮作用的良好氛圍。探索技術(shù)資本化機(jī)制，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍與資本市場聯(lián)動發(fā)展。

 

       五、開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才評先選優(yōu)活動。依托第三方機(jī)構(gòu)和社會化行業(yè)組織，每年從高校、院所、企業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位中評選“十大金牌技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”和“十大優(yōu)秀技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)”，面向社會公布，并給予鼓勵(lì)、支持。支持有關(guān)單位探索設(shè)立“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”社會力量科技獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)表彰對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體。

 

       六、拓展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才發(fā)展空間。支持高校院所、企業(yè)圍繞科技人員科技成果轉(zhuǎn)化，建立健全職稱評定和收入分配制度。鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才直接從事成果轉(zhuǎn)化，對轉(zhuǎn)化技術(shù)合同年度到賬額1000萬元以上的，可按規(guī)定聘任到高級專業(yè)技術(shù)崗位，享受相應(yīng)待遇；技術(shù)合同年度到賬額3000萬元以上的，其轉(zhuǎn)化收益分配比例可“一事一議”商定。支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才按照科技成果轉(zhuǎn)化約定參與收益分配。

 

       七、完善對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才的服務(wù)。建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化信息服務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，廣泛征集科技成果，為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才提供完善的信息服務(wù)。組建科技成果評價(jià)專家?guī)?，建立健全科技成果評價(jià)機(jī)制，為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才提供科技成果評價(jià)服務(wù)。發(fā)揮行業(yè)組織和聯(lián)盟單位的支撐作用，為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才在項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、團(tuán)隊(duì)構(gòu)建、投資對接、商業(yè)加速、培訓(xùn)教育、法律保護(hù)等方面提供服務(wù)。

 

       八、開展科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)行動。開展“山東科技大市場”路演行動，依托高新區(qū)、創(chuàng)新型城市、濟(jì)青煙科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等創(chuàng)新載體，以高端科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才為橋梁紐帶，打造科技成果對接、轉(zhuǎn)化的優(yōu)質(zhì)品牌。以技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)等為依托，發(fā)揮專職技術(shù)經(jīng)紀(jì)人作用，加強(qiáng)與高校院所、企業(yè)的定點(diǎn)聯(lián)系，建立科技成果動態(tài)捕捉機(jī)制。定期舉辦產(chǎn)學(xué)研對接、科技成果直通車、交流考察、專題沙龍等活動，發(fā)揮好科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才的主體作用。

 

       九、建立健全工作保障機(jī)制。將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)作為全省科技成果轉(zhuǎn)化綜合試點(diǎn)的重要任務(wù)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各級各部門的工作聯(lián)動，及時(shí)研究解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。構(gòu)建省市縣三級聯(lián)動機(jī)制，形成工作合力，推動政府部門、高等院校、科研院所、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)和投融資機(jī)構(gòu)共同支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮省技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)聯(lián)盟、黃河科創(chuàng)聯(lián)盟、“三圈”科創(chuàng)聯(lián)盟的市場化引領(lǐng)和服務(wù)作用，加快建設(shè)山東科技大市場。