為貫徹省委省政府工作部署，規(guī)范和加強山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目管理，省科技廳、省財政廳聯(lián)合制定了《山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

山東省科學技術(shù)廳

 

山東省財政廳

 

2022年4月22日

 

（此件公開發(fā)布）

 

山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目實施辦法

 

第一章 總則

 

       第一條 為深入貫徹《山東省人民政府關于印發(fā)2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批）的通知》（魯政發(fā)〔2021〕23號）《科技部辦公廳關于營造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知》（國科辦區(qū)〔2022〕2號）等文件精神，進一步優(yōu)化科技資源配置，提升科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，規(guī)范和加強山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程（以下簡稱提升工程）項目管理，依據(jù)有關規(guī)定，制定本辦法。

 

       第二條 本辦法所稱提升工程是山東省科技計劃的重要組成部分，旨在聚焦新興領域及我省急需補短板的產(chǎn)業(yè)領域，支持科技型中小企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開展關鍵共性技術(shù)攻關和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新項目。

 

       第三條 提升工程堅持目標導向、需求導向、結(jié)果導向，突出重點發(fā)展領域和高新技術(shù)企業(yè)培育，以關鍵核心技術(shù)突破和科技成果轉(zhuǎn)化為方向，以促進人才、技術(shù)、成果等創(chuàng)新資源向科技型中小企業(yè)集聚，提升其自主創(chuàng)新能力為目標，采取省市聯(lián)動的方式組織實施。

 

第二章 職責分工

 

       第四條 省科技廳會同省財政廳管理提升工程。省科技廳負責項目組織實施、評審立項、資金分配、績效管理和過程管理等。省財政廳負責預算編制，對支出政策進行審核和下達資金等。

 

       第五條 各市科技局負責提升工程項目申報推薦、地方支持資金落實、項目實施等，會同市財政局配合對資金使用情況開展績效評價和監(jiān)督。

 

       第六條 項目依托單位負責據(jù)實編報項目申請材料，組織項目實施，落實項目實施條件和配套資金；嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法，對項目資金?？顚Ｓ谩匆箝_展績效自評，報送項目進展、資金使用等有關情況；主動配合有關部門的監(jiān)督和審計。

 

第三章 支持重點與方式

 

       第七條 提升工程項目重點支持集成電路、新一代信息技術(shù)、新材料新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋科技等我省重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)領域和急需補短板的產(chǎn)業(yè)領域中，技術(shù)含量高、市場前景好、帶動提升能力強的創(chuàng)新項目。

 

       第八條 申請?zhí)嵘こ添椖康钠髽I(yè)須在山東省內(nèi)注冊、取得國家科技型中小企業(yè)信息庫入庫登記編號，并圍繞重點支持方向，與具有學科優(yōu)勢和特色的重點高?；蛴袑嵙Φ目蒲性核_展關鍵技術(shù)攻關和成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)學研合作活動。優(yōu)先支持以高校、科研院所等橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化、入股或創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)。

 

       第九條 提升工程項目采用省市聯(lián)動、競爭擇優(yōu)、直接補助的方式組織實施，省級財政資金支持額原則上不超過市級財政資金支持額。

 

第四章  立項和實施

 

       第十條 省科技廳按照年度計劃，編制并發(fā)布申報通知，明確相關要求。

 

       第十一條 申報單位按照申報要求在山東省科技云平臺上填報項目申報書。各市科技局按照要求對項目進行審核、遴選納入市級科技計劃給予支持，并擇優(yōu)推薦。

 

       第十二條 省科技廳對受理項目自主組織或委托專業(yè)機構(gòu)開展形式審查、項目評審，提出項目安排和經(jīng)費配置意見，按程序?qū)彾ú⑾逻_立項文件，會同省財政廳按程序及時撥付資金。

 

       第十三條 提升工程項目實施期限一般不超過兩年，以項目立項文件印發(fā)日為啟動時間。立項文件下達后30個工作日內(nèi)，項目承擔單位與省科技廳、項目主管部門簽訂項目任務書，作為項目執(zhí)行、過程管理和評價驗收的依據(jù)。任務書的項目實施內(nèi)容和考核指標等不得低（少）于申報書內(nèi)容。

 

       第十四條 項目承擔單位應履行項目實施主體責任，加強與項目合作單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，按照任務書要求牽頭完成研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化任務。項目合作單位應按照約定積極配合承擔單位，支持項目順利實施。

 

       第十五條 各市科技局應加強項目管理、服務和協(xié)調(diào)保障等工作，全面了解項目進展和組織實施情況，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題，視情況適時提出項目實施的意見建議。

 

       第十六條 項目的過程管理、績效評價等事項參照《山東省重點研發(fā)計劃管理辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。

 

       第十七條 項目涉及預算管理、預算調(diào)整、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等，參照《關于改革完善省級財政科研經(jīng)費管理的實施意見》等有關規(guī)定執(zhí)行。

 

第五章  監(jiān)督管理

 

       第十八條 提升工程項目組織實施的監(jiān)督管理參照《山東省科技計劃項目監(jiān)督管理辦法》《山東省科技計劃項目科研誠信管理辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。

 

       第十九條 項目承擔單位應當根據(jù)相關規(guī)定，科學、合理、有效地安排和使用項目經(jīng)費，按要求填寫年度績效指標完成情況，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，并接受有關部門的檢查和監(jiān)督管理。

 

       第二十條 項目承擔單位和個人存在弄虛作假、偽造成果等違法違規(guī)行為的，省科技廳將采取停止撥款、追回資金、納入科研失信行為記錄等相關處理措施。

 

第六章  附  則

 

       第二十一條 本辦法由省科技廳、省財政廳負責解釋。

 

       第二十二條 本辦法自2022年5月22日起執(zhí)行，有效期至2025年12月31日。