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政策發(fā)布

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關(guān)于印發(fā)《山東省企業(yè)研究開發(fā)財政補助實施辦法》的通知

發(fā)布時間:2021-1-14來源:山東省科技廳點擊:返回列表

 魯科字〔2021〕2號

 
各市科技局、財政局、稅務(wù)局:
 
       為進一步優(yōu)化科技資源配置,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,支持科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,省科技廳、省財政廳、省稅務(wù)局聯(lián)合制定了《山東省企業(yè)研究開發(fā)財政補助實施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
 
山東省科學(xué)技術(shù)廳
 
山東省財政廳
 
國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局
 
2021年1月1日
 
(此件公開發(fā)布)
 
山東省企業(yè)研究開發(fā)財政補助實施辦法
 
       第一條  為深入貫徹《山東省人民政府辦公廳關(guān)于推進省級財政科技創(chuàng)新資金整合的實施意見》(魯政辦字〔2020〕64號)和《山東省人民政府印發(fā)關(guān)于支持八大發(fā)展戰(zhàn)略的財政政策的通知》(魯政字〔2020〕221號)等文件精神,進一步優(yōu)化科技資源配置,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,加快創(chuàng)新型省份建設(shè),制定本辦法。
 
       第二條  本辦法所稱財政補助是指為鼓勵創(chuàng)新主體持續(xù)加大研發(fā)經(jīng)費投入,省財政按一定比例對符合條件企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費投入給予的補助資金。財政補助資金實行總額控制。
 
       第三條  受補助企業(yè)須同時滿足以下條件:
 
      (一)山東省境內(nèi)(不含青島市)的高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)和當(dāng)年入庫的科技型中小企業(yè);
 
      (二)企業(yè)開展的研究開發(fā)活動符合國家研發(fā)費用稅前加計扣除政策所屬范疇,并已申報享受研發(fā)費用加計扣除政策;企業(yè)應(yīng)積極填報研發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù);
 
      (三)年銷售收入2億元以上的企業(yè),當(dāng)年度研發(fā)投入須較上年度增加且占當(dāng)年銷售收入的4%(含)以上,連續(xù)兩個納稅年度申報享受研發(fā)費用加計扣除政策;年銷售收入2億元(含)以下企業(yè),當(dāng)年度研發(fā)投入須占當(dāng)年銷售收入的6%(含)以上。
 
        第四條  補助標準:
 
        根據(jù)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、創(chuàng)新成果產(chǎn)出以及重點支持領(lǐng)域等因素,設(shè)置補助標準,具體如下:
 
       (一)符合第三條的年銷售收入2億元以上企業(yè),按其較上年度新增享受研發(fā)費用加計扣除費用部分的一定比例給予補助;年銷售收入2億元(含)以下企業(yè),按其當(dāng)年享受研發(fā)費用加計扣除費用總額的一定比例給予補助。單個企業(yè)年度最高補助600萬元,不足1萬元的企業(yè)不再補助。
 
       (二)當(dāng)年新增Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1項(含)以上的或當(dāng)年獲得省級以上科學(xué)技術(shù)獎勵的按6%給予補助;當(dāng)年新增Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)5項(含)以上的按5%給予補助;其他企業(yè)設(shè)基準補助比例,基準補助比例最高為4%,其中,對軟件、微電子技術(shù)、醫(yī)藥生物技術(shù)、氫能、新型高效能量轉(zhuǎn)換與存儲技術(shù)、工業(yè)生產(chǎn)過程控制系統(tǒng)、先進制造工藝與裝備、關(guān)鍵新材料等重點高新技術(shù)領(lǐng)域(見附件)具有一定引領(lǐng)作用的企業(yè)在基準補助比例基礎(chǔ)上提高1個百分點。
 
       (三)對省財政直接管理縣(市)企業(yè)按6%給予補助。
 
       第五條 補助流程。企業(yè)所得稅年度匯算清繳完成后,省稅務(wù)局于每年8月底前負責(zé)將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策申報情況等基礎(chǔ)信息反饋省科技廳,省科技廳對上述信息進行分類匯總并對企業(yè)研發(fā)補助額度進行統(tǒng)一測算后反饋給各市科技局。
 
       (一)組織申報。省科技廳會同省財政廳、省稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布申報通知,明確相關(guān)要求。
 
       (二)企業(yè)申請。市級科技部門組織企業(yè)按照自愿的原則提出補助申請。重點高新技術(shù)領(lǐng)域申請企業(yè)單獨報送補助申請并附企業(yè)項目研發(fā)證明、核心技術(shù)以及主要產(chǎn)品說明等材料。
 
       (三)審核上報。市級科技部門會同財政、稅務(wù)部門參考企業(yè)研究費用加計扣除申報等基礎(chǔ)信息,對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)補助資金申報情況進行綜合審查(可視情況進行實地核實),確定補助對象與補助金額,匯總后報送省科技廳。重點高新技術(shù)領(lǐng)域申請企業(yè)的申報材料基礎(chǔ)信息情況由所在市審核并匯總上報,省科技廳通過專家評審等方式核定補助金額。
 
       (四)補助下達。省科技廳會同省稅務(wù)局對市級提報的補助情況進行核對確認,提出補助方案,在省科技廳網(wǎng)站向社會公示5個工作日;經(jīng)公示無異議后,下達省級企業(yè)研發(fā)資金補助計劃。省財政廳據(jù)此安排補助資金,省科技廳直接撥付至企業(yè)。
 
       第六條  補助資金重點用于行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)以及新材料、新工藝、新產(chǎn)品開發(fā)等企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動,鼓勵與高校科研單位共同開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究。獲得補助的企業(yè)應(yīng)對該資金及其發(fā)生的支出進行單獨核算,加強對補助資金的使用管理,并持續(xù)加大研發(fā)投入。
 
       第七條  省財政廳會同省科技廳共同管理補助資金。各級財政部門負責(zé)對補助資金的使用情況進行監(jiān)督管理,科技部門負責(zé)對企業(yè)研發(fā)活動開展情況進行監(jiān)督管理,稅務(wù)部門會同科技部門負責(zé)指導(dǎo)和幫助企業(yè)用好研發(fā)費用加計扣除政策。
 
       第八條  各級科技、財政、稅務(wù)部門應(yīng)建立管理信息交流通報機制,根據(jù)工作需要,不定期召開協(xié)調(diào)會議,及時解決工作中遇到的問題。
 
       第九條  省財政廳、省科技廳適時組織專家或委托第三方對政策實施、資金落實、資金使用等情況開展績效評價,作為后續(xù)完善政策的重要依據(jù)。
 
       第十條  鼓勵各市結(jié)合自身財力,制定本市企業(yè)研究開發(fā)財政補助實施辦法,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。
 
       第十一條 對以弄虛作假等手段套取騙取補助資金等違法違規(guī)行為的企業(yè)及有關(guān)責(zé)任人,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任并追回財政補助資金。
 
       第十二條  本辦法由省科技廳、省財政廳、省稅務(wù)局負責(zé)解釋。
 
       第十三條  本辦法自2021年1月1日起施行,有效期至2023年12月31日,對2020年度、2021年度和2022年度企業(yè)研發(fā)投入情況按照本辦法予以補助。原《山東省科學(xué)技術(shù)廳 山東省財政廳 國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<山東省企業(yè)研究開發(fā)財政補助實施辦法>的通知》(魯科字〔2019〕91號)同時廢止。

 

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