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政策發(fā)布

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關(guān)于印發(fā)《加快推進企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)建設(shè)的指導意見》的通知

發(fā)布時間:2018-5-3來源:山東省科技服務發(fā)展推進中心點擊:返回列表

魯科字[2018]55號

 

各市科技局,各有關(guān)單位:

 

為深入貫徹《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的實施意見》(魯發(fā)〔2018〕9號)精神,充分發(fā)揮企業(yè)在推進新舊動能轉(zhuǎn)換中的主力軍作用,省科技廳研究制定了《加快推進企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)建設(shè)的指導意見》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。

 

山東省科學技術(shù)廳

 

2018年4月16日

 

加快推進企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)建設(shè)的指導意見

 

為充分發(fā)揮企業(yè)在推進新舊動能轉(zhuǎn)換中的主力軍作用,支持企業(yè)開展研發(fā)活動,加大研發(fā)投入,集聚創(chuàng)新資源,全面落實支持企業(yè)創(chuàng)新的普惠政策,現(xiàn)就加快推進企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)建設(shè)有關(guān)事宜提出如下意見。

 

一、充分認識建設(shè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)重要性

 

企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體,企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)是企業(yè)創(chuàng)新的重要組成部分,是企業(yè)與政府、高校、科研院所科技創(chuàng)新協(xié)作的重要橋梁和紐帶。建設(shè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位),是提升企業(yè)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新管理,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,增強企業(yè)核心競爭力的重要舉措,對于集聚創(chuàng)新資源,提高區(qū)域創(chuàng)新水平,打造發(fā)展新引擎、培育增長新動能具有重要意義。各級科技部門一定要充分認識建設(shè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)的重要性,引導和鼓勵企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位),充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)在服務企業(yè)科技創(chuàng)新,夯實企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的重要作用,大力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭能力。

 

二、明確企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)職能定位和建設(shè)目標

 

(一)職能定位

 

企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)是由企業(yè)自主設(shè)立,專司服務企業(yè)科技創(chuàng)新之職,通過全面掌握自身創(chuàng)新發(fā)展及外部科技優(yōu)勢資源情況,開展研發(fā)創(chuàng)新活動,引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推動各類產(chǎn)學研合作及支持科技創(chuàng)新政策落地,使企業(yè)真正成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、凝聚人才的主體。

 

重點龍頭企業(yè)可圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換“十強產(chǎn)業(yè)”重點領(lǐng)域,布局建設(shè)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮核心引領(lǐng)作用的技術(shù)創(chuàng)新中心,支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;有條件的科技型中小企業(yè)可獨立或聯(lián)合高校、科研院所建設(shè)企業(yè)重點實驗室、工程實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu),不斷改善研發(fā)條件,著力培養(yǎng)和引進科技人才,持續(xù)產(chǎn)出創(chuàng)新成果,顯著提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力;科技型小微企業(yè)可立足實際建設(shè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)或設(shè)立崗位,服務企業(yè)科技創(chuàng)新,完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。

 

企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)主要履行以下職能:

 

1.研究理清企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的目標任務、技術(shù)需求、實現(xiàn)路徑,掌握企業(yè)人才隊伍構(gòu)成、創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技研發(fā)項目、產(chǎn)學研合作、知識產(chǎn)權(quán)管理等情況。

 

2.負責企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、促進科技成果轉(zhuǎn)化、加快人才團隊建設(shè)、搭建創(chuàng)新平臺載體等工作,推動企業(yè)與高校、科研院所等單位開展產(chǎn)學研合作,提升企業(yè)技術(shù)研發(fā)水平和自主創(chuàng)新能力。

 

3.對接各級政府管理部門,及時將國家、省、市扶持企業(yè)發(fā)展的新政策、措施充分運用到企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展各階段,使企業(yè)更好享受科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策。

 

(二)建設(shè)目標

 

貫徹落實省委、省政府實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的決策部署,落實《科技創(chuàng)新支持新舊動能轉(zhuǎn)換的若干措施》的要求,以持續(xù)推動更多企業(yè)又好又快創(chuàng)新發(fā)展為動力,以提升企業(yè)內(nèi)部科技創(chuàng)新組織管理、提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力為目標,通過多級聯(lián)動、集聚資源、加強服務、營造環(huán)境等舉措,到2020年,全省經(jīng)國家認定的科技型中小企業(yè)及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)全覆蓋,指導企業(yè)科技創(chuàng)新作用顯著增強,進一步促進創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,推動企業(yè)走自我創(chuàng)新路線,實現(xiàn)自身發(fā)展壯大,成為新舊動能轉(zhuǎn)換后備力量。

 

三、多措并舉推進企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)建設(shè)

 

1.各級科技部門要把推進企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)建設(shè)工作擺上重要位置,作為科技支持新舊動能轉(zhuǎn)換的重要抓手,加大對企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)建設(shè)的指導和服務力度。建立工作聯(lián)動機制,各市科技部門每年年底前將本市企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)建設(shè)情況報省科技廳,省科技廳建立全省企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)信息庫,根據(jù)建設(shè)情況組織開展業(yè)務培訓,做好各項政策解讀,提供精準優(yōu)質(zhì)科技服務。

 

2.定期組織針對企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)工作人員的科技創(chuàng)新政策、項目管理、科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)等集中式、專題性培訓,落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、企業(yè)研究開發(fā)財政補助、創(chuàng)新券等創(chuàng)新政策。鼓勵科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務機構(gòu)為企業(yè)建設(shè)提供培訓、指導和輔導服務,幫助企業(yè)提升完善企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)建設(shè)。

 

3.搭建各級科技部門與高??蒲性核?、企業(yè)溝通交流互動的平臺,依托“互聯(lián)網(wǎng)+科技服務”,讓企業(yè)少跑腿、讓數(shù)據(jù)多跑路,快速精準向企業(yè)推送創(chuàng)新政策措施,通過線上、線下相結(jié)合的形式推動各類創(chuàng)新資源與企業(yè)技術(shù)難題需求精準對接。鼓勵各級科技部門圍繞企業(yè)技術(shù)需求,以政府購買服務的形式,委托科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等,按專業(yè)或領(lǐng)域組織成熟可轉(zhuǎn)化成果進行專場對接轉(zhuǎn)移,面向企業(yè)開展精準技術(shù)對接服務。

 

4.優(yōu)先向建立企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)的企業(yè)推薦企業(yè)科技特派員,支持企業(yè)與高校、科研院所共同申報科技計劃項目、共建創(chuàng)新平臺。支持企業(yè)通過申報工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室等各類創(chuàng)新平臺,提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)建設(shè)層次,加快提升技術(shù)研發(fā)能力和水平,切實增強企業(yè)發(fā)展后勁。

 

5.將企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)建設(shè)情況納入省科技廳支持縣域科技創(chuàng)新評價激勵指標。及時總結(jié),宣傳、推廣企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的典型做法和成功經(jīng)驗。

 

附件下載:關(guān)于印發(fā)《加快推進企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)建設(shè)的指導意見》的通知.pdf

 

相關(guān)解讀:2018060833183169.pdf《加快推進企業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務機構(gòu)(崗位)建設(shè)的指導意見》政策解讀

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